10月26日，国家核安全局副局长、核设施安全监管司司长刘华在核能与核技术应用质量保证和核安全文化研讨会上透露，按照国务院要求，国家核安全局在近期将强化和扩充对核能行业各环节的管理，审批核电项目要满足国际新要求。

技术门槛提高，对核设备制造单位实行总量控制

    10月24日国务院常务会议讨论通过《核电安全规划（2011～2020年）》和《核电中长期发展规划（2011～2020年）》后，经过一年半的沉寂，中国核电建设终于获得重启。国务院明确指出，“按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。”对此，刘华说：“‘代’的概念并不是很明确，但是大家应有个基本的共识，新建核电机组就是要满足新版HAF102的要求，满足国际社会在福岛核事故后改进行动中提出的新要求。”

    在发展规模和发展速度上，国务院此次也给出了原则性的要求，即“合理把握建设节奏，稳步有序推进”。“今后核电的发展不会再有每年批8台的规模，‘十二五’期间，大概每年是4台左右的规模。而且，此次国务院要求严格加强核安全管理。作为监管部门，国家核安全局要按照国务院的要求，强化和扩充对核能行业各环节的管理。对土建单位实施资质许可；对核设备制造单位实行总量控制，提高门槛，提高资质要求，没有业绩的逐步通过换证进行淘汰；对出现安全质量问题的单位从严查处，深挖事件的根本原因。”刘华强调，“强化管理适用于核设施中的所有相关问题，要体现在环境、人员、设备等各个环节。”

完善多项体系建设

    刘华透露，今后，国家核安全局会跟踪国际核安全改进行动，全面梳理、完善核安全法规体系，使之更加适应核安全要求。此外，还要建立完善的核应急体系，在核事故抢险、工程支持、专家支持、维修维护人员支持等方面，建立必要的设备、资源、人员储备，各集团公司除了形成对自己企业的支持外，集团公司之间还要形成相互的支持，最终在整体上形成体现国家综合实力的核应急支持体系。

    针对此次国务院“‘十二五’不安排内陆核电项目”，刘华指出：“这其中很大的原因是公众的接受性的问题，并不是内陆和沿海的安全标准问题。因此，要特别关注舆论，参与舆论，正确引导舆论；要积极宣传普及核知识，让公众接受安全的核电。”（马文军）