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国际核新闻
IAEA2016年度工作亮点回顾
时间:2017年03月31日 来源:中国核科技信息与经济研究院 点击量: 分享:

  2016年是国际原子能机构(IAEA)成立60周年。在这一年中,原子能机构取得了许多重要工作成果,包括伊朗核问题《联合全面行动计划》正式启动实施,《核材料实物保护公约》(CPPNM)2005年修正案正式生效,为应对拉丁美洲和加勒比海地区的寨卡病毒危机提供支持以及为推进全球的可持续发展促进核技术的安全使用。

  下文简要回顾了原子能机构2016年在加强核科学与技术的和平利用领域取得的成绩。

  伊朗

  原子能机构在2016年1月16日公布的一份报告中确认,伊朗已完成执行《联合全面行动计划》的必要准备步骤。当日,欧盟和美国也解除对伊朗的相关经济制裁,从而正式开始执行这份由伊朗核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)于2015年7月签署的计划。应联合国安理会的要求,原子能机构理事会2015年8月授权总干事天野之弥对伊朗履行计划规定的核相关承诺情况进行核查和监督。计划的正式执行意味着原子能机构与伊朗的关系进入到一个新阶段。

  为了加强对伊朗履约的核查和监督,原子能机构组建了伊朗保障核查办公室,并在伊朗铀浓缩设施安装了一周7天每天24小时运行的高技术监控设备——在线浓缩监控器(OLEM),以便核实伊朗是否履行了计划的一项承诺——最多将铀-235丰度提升至3.67%。

  朝鲜

  2016年,朝鲜进行了两次核试验。天野之弥多次强调了对该国核计划的担忧。他敦促朝鲜全面履行安理会相关决议,并解决所有未决问题,包括原子能机构检查员自2009年以来未进入朝鲜所导致的问题。

  原子能机构一直在监控朝鲜核计划的最新发展动态,包括通过卫星图像。

  核安保

  《核材料实物保护公约》修正案2016年5月正式生效,为加强全球核安保并降低核恐怖主义威胁迈出了重要一步。

  修正案对《核材料实物保护公约》的原有内容进行了补充,纳入了对核设施以及在国内使用、贮存和运输的核材料进行保护的相关内容,并增加了旧版公约确定的犯罪行为,例如核材料盗窃以及在核材料走私和核设施的实际或威胁破坏领域引入的新犯罪行为。此外,修正案加强了各国在寻找和追回被盗材料以及破坏情况下的合作和信息共享。

  在2016年12月召开的一次主题为 “承诺和行动”的核安全国际会议上,原子能机构作为加强核安全的全球平台的领导作用得到了与会者的广泛认可。在此次为期一周的会议中,2000多名与会者(包括47个成员国的部长级代表)就加强全球核安全的方法交换了意见。会议强调了下述工作的必要性:在国家、地区和全球层面加强核安全的集体承诺,对核安全威胁保持警惕和执行旨在防范涉及核或放射性物质的恶意行为的具体措施。

  核安全

  原子能机构应成员国要求多次派出专家组对成员国相关情况进行专家评估,帮助各成员国加强核安全,从而促进全球核安全水平的提升。2016年最令人关注的是为日本提供综合监管评审服务(IRRS)的专家组。该专家组的评审结论是日本在2012年建立的核与辐射安全监管机构具有独立性和透明度。南非接待了首个全范围的IRRS专家组,这是迄今非洲国家接待的最大规模专家组。中国也接待了IRRS跟踪评估专家组。

  原子能机构理事会6月批准发布《安全领导和管理》。这意味着原子能机构已完成全部7本一般安全要求出版物的修订工作。这7本出版物可适用于所有核设施和活动,是原子能机构系列安全标准丛书(总计100多本,涉及各个具体技术领域)的重要组成部分。

  寨卡病毒

  拉丁美洲和加勒比海地区爆发寨卡病毒危机后,根据疾病控制综合战略,原子能机构迅速采取了应对措施——应用昆虫不育技术(SIT)。这项援助在世界卫生组织(WHO)、泛美卫生组织(PAHO)和相关国家卫生机构的协调下实施,并综合使用了所有相关的昆虫管理技术,包括现场调查和熏蒸。由于原子能机构提供了便携式病毒快速检测设备和必要的培训,相关国家因此能够迅速而准确地进行寨卡病毒检测。

  可持续发展

  原子能机构协调核科学领域的国际合作,为实现可持续发展推动核技术应用,并在帮助各国将核科学技术用于工业、能源、医疗卫生、农业、环保以及其他领域方面发挥独特作用。

  9月的科学论坛展示了原子能机构为实现联合国17个可持续发展目标中的大多数目标作出的直接贡献,证明了核技术如何被用于改善人类和动物健康,应对气候变化,促进能源的获得以及保护地球。全球挑战、可持续发展以及核技术之间的关系也是4月举行的2016年度“欧洲发展日”论坛中原子能机构小组讨论的关注点。在此次论坛上,原子能机构还举办了一次有关核科学和应用服务于可持续发展的展览,这是原子能机构首次在这一论坛中开展此类活动。

  气候变化

  在2016年11月7日于摩洛哥马拉喀什(Marrakesh)开幕的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第22次大会召开前夕,有关气候变化的《巴黎协定》于11月4日正式生效。原子能机构总干事天野之弥对该协定的生效表示欢迎。

  原子能机构与其他联合国机构在第22次大会期间联合组织了一次会议,强调了创新在确保将全球温度升幅控制在比工业化前水平高2℃以内的目标的重要性。原子能机构还举办了一次有关核电和核应用的展览,介绍了原子能机构与应对气候变化相关的工作,并着重推荐了《核电与巴黎协定》、《核电与可持续发展》和《气候变化与核电》等出版物。

  核应用实验室整修项目

  成员国的资助使原子能机构能够在核应用实验室整修项目(ReNuAL)中启动对相关实验室的现代化改造工作。奥地利塞伯斯多夫(Seibersdorf)已启动昆虫害虫控制实验室的建设。这座新实验室将于2018年建成,从而加强原子能机构对粮食和农业、人类健康和环境等领域的全球挑战的应对能力。

  会议和活动

  原子能机构会议和活动是各成员国在核科技领域进行交流和合作从而帮助各国进一步拓展核能和平利用的平台。这些会议和活动涵盖了原子能机构与安全和安保、保障、不扩散、能源、科学和研究以及发展相关的各方面工作。

  在2月召开的“探索安全文化30年”会议中,超过350名与会者讨论了人和组织因素、安全文化以及安全领导作用的重要性,并回顾了过去30年在安全领域取得的主要进展。在4月召开的“有效核监管体系国际会议:全球可持续提高”会议上,超过200名与会者就进一步加强有效监管和控制交流了信息和相关实践。

  在5月于马德里召开的“推进退役和环境补救计划的全球实施国际会议”上,超过540名与会者讨论了核设施退役和环境补救领域的最新趋势,共享过去10年从退役和环境补救工作中获得的经验教训,包括日本福岛第一核电厂的相关经验和教训。在11月召开的“放射性废物管理安全国际会议”上,超过270名与会者共享了观点、知识和经验,并得出结论:全球的放射性废物管理工作过去15年已取得进步,各国政府应当制订放射性废物总体管理计划,包括放射性废物的贮存和最终处置。

  在11月于维也纳召开的“第三届核知识管理会议”上,超过500名与会者就有效的核知识管理和技术问题进行了积极讨论。在10月于日本京都召开的“第26届国际原子能机构聚变能会议”上,与会者讨论了与聚变能实际应用直接相关的创新理念。

  在10月召开的2016年度“国际心血管疾病综合医学显像大会”(IMIC)上,约350名与会者汇聚一堂,审议和交流了将综合医学显像技术用于心血管疾病诊断的最新进展,包括单光子发射计算机断层扫描(SPECT)、正电子发射断层扫描(PET)、超声心动图、计算机断层扫描(CT)和磁共振成像(MRI)。

  在9月的第60届大会期间,原子能机构举行了成立60周年纪念活动,介绍了原子能机构为全球和平、安全和发展作出的重大贡献。

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