[2012年2月24日]一份最新发布的高层报告指出，若想充分抓住发展机遇，英国必须建立一个中心机构以协调原子能研究与开发，同时制定一项明确具体的核能与产业长期发展战略。

    包括上议院科学技术特别委员会在内的各英国团体纷纷呼吁出台发展路线图以确定英国核电产业战略发展方向并确定所配套的研发需求。事实上，上议院科学技术特别委员会近日描述英国政府目前对核能研发所持的态度 “自满得令人焦虑”。

    作为回应，英国国家核实验室（NNL）代表政府机构、公众团体以及包括能源研究伙伴（ERP）、英国国家核实验室（NNL）、核退役局（NDA）、工程和物理科学研究委员会（EPSRC）、能源技术协会（ETI）等业内代表在内的项目工作联队编写了英国核裂变技术路径图初步报告。

    整个报告均基于一个假设，即如要英国在2050年之前享有安全、低碳的混合能源，那么核电势必将发挥更大作用。此假设需要一项以保障核燃料供应、有效管理日趋增多的核废料以及最大化供应链为核心的长期战略方针。

    报告深入分析了英国核电发展部署的两种可能，并称是切实可行的两个方案：一为替换方案，即在2025年之前以新生代核电容量16GWe替换英国现有核设施；另一个为扩容方案，即同样在2025年之前达到16GWe的核电装机容量，同时在此基础上于2050年进一步扩容到40GWe。报告随后从技术角度探讨了对设施、基础建设以及技能的要求，以保持和发展必备专业技术和能力。

    铀钚混合氧化物燃料（MOX）

    替换方案中的突出技术问题包括英国现有钚资源储备评估、用以支持未来第三代反应堆混合氧化物MOX燃料取证的研发、控制日益增加的核废料体积的技术投入评估等。除此之外，作者还建议道，超过16GWe的未来扩容方案还需要考虑到可替代燃料循环，如钚基第四代快堆燃料，甚至钍燃料循环的可能性。

    关注差距

    报告指出，相关技能的具备，尤其是确保监管部门具备相应技能是至关重要的。它提醒道，具备建造和运行核设施的技能必须得到保证，“英国现在需要逐步建立的一个技术渠道”。此外，该报告还指出，发表协调规划过程中的任何拖延或缺口都将对未来新建规划造成不必要的成本和延误。

    报告就以上已明确的问题提出了三点建议。首先，为了增加对问题的理解，同时认清潜在的机遇，有必要对报告中已明确的诸多问题做出更详细的评估。其次，政府需出台一份核领域研发路径图，为英国确定一个明确具体的长期核能与核工业发展战略。最后，报告建议建立一个协调机构以支持核研发。这个机构应该包括来自政府、核工业、监管机构、学术团体、研究基金会以及英国国家核实验室NNL与核退役局NDA的代表。

    项目联队成员能源技术局的CEO大卫•克拉克肯定了这一报告，他说，尽管核电初期成本很高，但它有助于降低长期能源成本。他说道：“创造一个无核能却能满足2050年减排目标的未来能源体系是可能的，但是为此要付出的代价太大，不太现实。报告已解释得很清楚，有了必备的基础设施和基本技能，现在我们应该采取行动来扫清不必要的核能发展壁垒。”

    路径图旨在确保公共与私营部门核心人物所组成的联盟行动，同时确认商业调度潜在壁垒。期待报告中的分析将被录入英国能源与气候变化部（DECC）正在进行的核技术创新需求评估（TINA）之中。

    英国能源与气候变化部（DECC）发布的初步数据显示，在2011年，核能发电占英国发电总量的20%。相比2010年的16%有所增加，这应归因于2010年许多电厂停机后使得核电供电增长。天然气发电占英国发电量的41%，相比2010年的48%有所降低。其他燃料发电所占百分比均有所增加，其中风力从2.4%增加到4.0%，水力从0.8%增加到1.5%，煤炭从28%增加到32%。