“不能等中国核电机组建到100台了，还没有自己的标准！”

　　“假如没有一套自己的核工业标准，肯定不能叫核工业强国。”

　　“我们当代核工业人，要建设自主的核工业标准体系，不能留下遗憾！”

　　近期，在涉及核电标准建设的有关会议上，总能听到这样急切的呼吁。时下，打造核工业强国已成为我国核工业界的共识。那么，建设自主核工业标准在推动我国成为核工业强国方面将会发挥怎样的作用？当前我国在核工业标准建设方面情况如何，后续将怎样推进？记者就此采访了能源行业核电标准化技术委员会副秘书长、核工业标准化研究所所长康椰熙。

　　“三流企业做产品、二流企业做技术、一流企业做标准”

　　记者（简称“记”）：请您准确解释一下什么是核工业标准？

　　康椰熙（简称“康”）：按照官方的定义，核工业标准是为在核工业领域内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的规范性文件。其中，“最佳秩序”是指一定条件下最合理和最稳定的一种状态，是标准化工作的理想状态，可理解为最佳的经济和社会效益；“公认机构”是指政府主管部门。

　　核工业领域标准按照发布机构划分，主要有国际标准、国家标准、国家军用标准、核行业标准、能源行业核电标准、企业标准以及团体标准等。国家标准由国家标准化管理委员会发布，国家军用标准由中央军委装备发展部发布，核行业标准由国防科工局发布，能源行业核电标准由国家能源局发布，企业标准由各有关企业自行发布，团体标准由中国核学会发布。

　　记：您认为核工业标准的重要作用体现在哪些方面？

　　康：习近平总书记指出，标准助推创新发展，标准引领时代进步。这句话让我们从事标准化工作的人感到非常自豪，也足以说明标准的重要性。

　　就标准化的重要性而言，我认为，其作用不仅仅体现在技术和管理层面，还可以上升到文化的范畴。比如说，从核电领域来看，美国ASME、法国RCC已经深深地影响我们的思维和行为习惯。一说到标准，这两种标准就脱口而出。

　　总的来说，核工业标准化的作用主要表现在以下几个方面：一是节省大量时间和成本；二是推动技术创新，引领产业发展；三是实施行业管理的重要手段；四是规范科研生产行为，保证和提高质量；五是有利于保障行业安全和人员健康，保护生态环境；六是有效促进与国际接轨，支撑“走出去”。

　　记：请您简要分析一下核工业标准是如何推动技术创新、引领产业发展以及支撑“走出去”的？

　　康：有这样一句话，流传很广：三流企业做产品、二流企业做技术、一流企业做标准。企业由技术创新到标准化战略的途径通常是：技术专利化、专利标准化、标准国际化。在实际科研生产中，表现为技术创新成果申请专利保护，成果转化进行批量生产，制定标准规范市场，不断扩大再生产，制定国际标准抢占国际市场，接着进行技术升级或再创新，开始新一轮技术创新推动标准化、标准化推动技术创新的循环，始终引领产业的发展方向。

　　核电要发展，标准要先行。美国、法国的核电规模化发展程度高，核电技术不断升级换代，在世界核电市场独领风骚，与其有一套非常完善且技术不断创新的核电标准是密不可分的。

　　对于支撑“走出去”，在于标准能够建立信任。拥有一套自主的、技术先进、与国际接轨的核电标准体系，对于实现核电技术和装备“走出去”具有非常重要的意义。

　　核领域军民、科研、生产三大标准体系已经建立

　　记：在推进我国核工业标准化建设中，核标准化所主要扮演什么样的角色？

　　康：从1983年5月至今，核标准化所的主要职责是承担核工业标准化的技术归口管理工作。经过30多年的发展，形成了“立足标准化，服务核工业”的企业宗旨，确立了建设中国最具权威的核工业标准化研究机构的远景目标。

　　核标准化所最重要的一个角色就是，我国核行业标准化技术归口中心。目前，核标准化所是国家标准化管理委员会、中央军委装备发展部、国家能源局、国防科工局、中核集团公司的标准化支撑机构，还是国际标准化组织核能技术委员会和国际电工委员会核仪器技术委员会的国内技术归口单位，代表中国承担这两个委员会大量的组织管理活动等。

　　记：建所以来开展了哪些工作，形成了哪些特色？

　　康：作为国内核行业唯一的标准化技术归口单位，自建所以来组织了核工业企业在军工核动力、军用核材料、核电、反应堆技术、核燃料循环技术、核技术应用、辐射防护与安全等领域开展了大量的标准化工作，逐步建立起了基本完善的核工业标准体系，很好地满足了核军工、核电、核燃料以及核技术应用的发展需要。形成了三大特色：

　　一是核工业标准化技术归口统一管理。目前，我国核领域有国际标准、国家标准、国家军用标准、核行业标准、能源行业核电标准等，这些标准分别由不同的政府部门主管，但标准化技术支持均由标准化所负责，实现了核工业标准化技术归口的统一管理。

　　二是为各方面标准化行政管理部门提供标准化技术支持。积极协助国家标准委、中央军委装备发展部、国防科工局、国家能源局、国家核安全局等开展核领域的标准化工作。

　　三是小核心大协作。以标准化所秘书处为标准化技术管理核心，统筹利用行业资源，组织协调核行业将近2000位专业技术人员编写标准，500多位专家（其中包括5位院士）审查把关标准。

　　记：核标准化所取得了哪些标志性成果？

　　康：主要表现在四个方面：

　　一是建立了核领域军民、科研、生产的三大标准体系。经过30多年的发展，建立了集国家标准、国家军用标准、核行业标准、能源行业核电标准为一体的核工业标准体系、军用核标准体系、核电标准体系。这三大标准体系覆盖了核工业产业的各个领域，既满足了核工业科研生产和装备研制的需要，又为核电“走出去”提供了技术保障。

　　二是现行有效各类标准2200多项，覆盖核工业的各个领域，能基本满足核工业发展的需要。组织编制各类标准、法规、导则3000多项，荣获部级奖40多项。

　　三是组织主导编制了3项国际标准。其中，IEC 62976《无损检测用电子直线加速器》是中核集团主导制定的首个国际标准。

　　四是组建了一支高素质的核领域标准化专业人才队伍。这支队伍由政府标准化管理人员、标准化专业技术人员、核领域知名专家和各单位专业技术人员组成，并实现了动态管理。

　　五方面发力，加强我国核工业标准化建设

　　记：“十三五”是推动我国由核大国向核强国迈进的关键时期，核标准化所在加强标准化建设方面将采取哪些措施加以推进？

　　康：为实现核强国这一目标，作为我国核工业标准建设的重要平台，核标准化所将采取五大措施：一是凝集行业力量，推动建立自主创新的核电标准；二是加强信息化建设，提升标准化管理和信息咨询服务工作效率；三是抓住机遇，探索建立核工业标准化军民融合长效机制；四是依托重大项目，推进标准化与项目建设同步进行；五是加强国际交流与合作，支撑核电“走出去”。

　　记：在推动建立自主核电标准方面，“十三五”期间将开展哪些工作？

　　康：核电产业的发展、壮大离不开标准的支撑。简单照搬或参考技术引进国的核电标准，不利于提升我国核工业的技术水平，也与建立核电强国的目标不匹配。

　　这几年我国核电标准体系建设工作取得了重要进展，但有一些关键参数或指标尚没有反映我国的工业水平和工程经验，尚没有形成完整的自主知识产权。“十三五”期间，要建立基础数据收集以及基础验证工作机制，重点研究设备、材料、工艺等方面的性能指标和判定准则，协调国内的技术力量，系统总结工程经验，凝聚共识，自主创新，制订统一的核岛机械设备标准，把握对标准的解释权和话语权。

　　另外，主动地吸收、消化、融合国际标准和国外先进标准，加大国际标准跟踪、评估力度，加快转化适合我国国情的国际标准。积极参与ISO、IEC、IAEA等国际标准化组织的活动，特别是主导编制国际标准，在“十三五”期间，我们主导制定的国际标准要有突破性进展。

　　记：依托重大项目推进标准化建设是非常重要的手段，在这方面有哪些举措？

　　康：标准对重大项目建设的规范作用、质量保证作用已形成共识，但随着项目进展，及时根据工程经验验证和修订标准，对标准原有缺陷和不足进行改进，以及将研究成果和工程经验及时制订成标准尚没有形成一种机制。因此，要积极推进建立重大项目建设与标准化工作同步进行的机制，以标准的形式及时固化工程技术经验，为后续同类建设工程以及新产品的推广创造好的“标准条件”。如依托“华龙一号”核电示范项目以及核设施退役等重大专项，推动实现工程建设与标准化工作同步进行。

　　记：军民融合发展已经上升为国家战略，从标准化的角度如何落实？

　　康：目前，核工业领域军民融合标准化工作顶层设计存在空白，有关工作尚未启动。我们将适应时代要求，抓住这个机遇，积极与国家相关部门沟通，掌握最新国家政策动态，搞好顶层设计，开展核工业军民融合标准体系预先研究，探索建立标准化军民融合长效机制，统一建立基础领域军民兼容的标准体系、军队标准化融合国家标准化体系，推动军民标准通用化建设。