引入社会资本参与核电投资
时间:2014年11月27日
来源:第一财经日报
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这是昨日发布的《国务院合乐彩票登录:创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(下称《意见》)透露的信息。
“在确保具备核电控股资质主体承担核安全责任的前提下,引入社会资本参与核电项目投资,鼓励民间资本进入核电设备研制和核电服务领域。”《意见》称。
《第一财经日报》对公开资料梳理发现,鼓励社会民资参与核电项目的政策已经出台。比如,国家能源局11月3日在官网上公布的“核电重大专项2016年立项课题申报工作启动”的“申报方式”显示,鼓励产学研用协同攻关和联合组团申报,支持国有企业和民营企业联合申报,或民营企业单独申报。其目的是,“为推动大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大专项目标顺利实现”。
再比如,国家能源局在去年10月表示,为推进核电重大专项顺利实施,能源局核电司启动专项2015年立项课题申报工作。该申报工作将进一步向市场机制不能充分发挥作用的领域倾斜,鼓励中小企业、民营企业参与重大专项。
中国有十多项重大专项,核能占了两项,分别是国家核电主导的CAP1400和清华大学研究的高温气冷堆。
中国核电项目正在进入新一轮的发展高峰期。国务院办公厅近日印发《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》明确,到2020年,核电装机容量达到5800万千瓦,在建容量达到3000万千瓦以上。
目前,中国投入商业运行的核电机组总装机容量大约为2000万千瓦。
一些民营企业已经获得参与核电项目投资的资质。公开资料显示,国家核安全局在去年6月份批准四川华都、中科英华、青岛兰石、无锡华尔泰和江苏海狮五家民营企业获得核电设备设计制造资质。
“对于我们这样的民营上市企业来说,参与中国核电项目的制造,太难了。这样的机会以前几乎都是给了国有企业。”苏州海陆重工股份有限公司副总经理周华对本报记者说,该公司目前已经能够给中国核电项目提供设备了。
周华表示,民营企业的一些设备制造能力是国有企业所没有的,而这也是民营企业能够拿到核电项目订单的关键因素。
根据中国核工业集团主办的《中国核工业》杂志今年早些时候介绍,当下民企“入核”主要形式有:直接面向核电站的设备供应商,逐渐成为核电站稳定的供应商;完全市场化的涉核领域,如辐射加工领域;面向核电站服务的领域。