11月19日，国务院办公厅发布能源发展战略行动计划（2014-2020年），要求加大清洁能源消费占比，到2020年非化石能源占一次能源消费比重达15%。其中，页岩气产量力争超过300亿立方米，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。在页岩气和核电开发获得高层大力支持下，行业发展或驶入快车道。

    目前国内页岩气开发示范基地主要集中在中石化负责的涪陵地区和中石油负责的长宁-威远地区。根据集团规划，明年中石化将在涪陵地区新搭建页岩气井100口，搭建钻井平台达到42个，预计未来中石化在涪陵地区将拥有170口日产超过10万立方米的页岩气井。威远-长宁区块是中石油页岩气开采的重点地块，中石油西南油气田将建设20多个工作平台并开钻110多口新井。预计今年将再投产8口新井，新井将在2015年年初、一季度、二季度分别投产1/3。

    根据“十二五”产业规划，到2015年我国页岩气将初步实现规模化生产，页岩气产量达到65亿立方米/年。从目前页岩气发展态势来看，甚至还有可能超额完成，达到100 亿方。市场预计，“两桶油”到2015年即可实现页岩气开采量合计100亿立方米。此外，加上中海油、陕西延长石油、华电集团、中联煤以及一些民营企业的产气量，2015年全国页岩气产量有望达到120-130亿立方米。按此推算，到2020年，国内页岩气产量超过300亿立方米目标并不困难。

    近日《核安全法》的编制向市场释放出积极“信号”。作为规定安全管理基本制度的顶层法律，《核安全法》已列入十二届人大常委会立法规划，目前已经形成初稿，正在征求相关部门的意见，有望2016年出台。业内认为，这为正在酝酿的核电重启计划释放出积极“信号”。此外，国家能源局同意福建福清5、6号机组调整为“华龙一号”方案，此方案是由中国广核集团和中国核工业集团公司共同研发，关键设备和材料国产化程度较高。随着沿海核电项目的加快和核电项目的重启，核电项目投资规模有望达5000亿元。